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              二、完善“互聯網醫院+醫療健康”支撐體系 
                

              (八)加快實現醫療健康信息互通共享。 
              1.各地區、各有關部門要協調推進統一權威、互聯互通的全民健康信息平臺建設,逐步實現與國家數據共享交換平臺的對接聯通,強化人口、公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合管理等數據采集,暢通部門、區域、行業之間的數據共享通道,促進全民健康信息共享應用。(國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局、國家醫療保障局、各省級人民政府負責) 
              2.加快建設基礎資源信息數據庫,完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數據庫。大力提升醫療機構信息化應用水平,二級以上醫院要健全醫院信息平臺功能,整合院內各類系統資源,提升醫院管理效率。三級醫院要在2020年前實現院內醫療服務信息互通共享,有條件的醫院要盡快實現。(國家衛生健康委員會負責) 
              3.健全基于互聯網、大數據技術的分級診療信息系統,推動各級各類醫院逐步實現電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結果的共享,以及在不同層級醫療衛生機構間的授權使用。支持老少邊窮地區基層醫療衛生機構信息化軟硬件建設。(國家衛生健康委員會、國家發展改革委、財政部負責) 


              (九)健全“互聯網+醫療健康”標準體系。 
              1.健全統一規范的全國醫療健康數據資源目錄與標準體系。加強“互聯網+醫療健康”標準的規范管理,制訂醫療服務、數據安全、個人信息保護、信息共享等基礎標準,全面推開病案首頁書寫規范、疾病分類與代碼、手術操作分類與代碼、醫學名詞術語“四統一”。(國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局負責) 
              2.加快應用全國醫院信息化建設標準和規范,強化省統籌區域平臺和醫院信息平臺功能指引、數據標準的推廣應用,統一數據接口,為信息互通共享提供支撐。(國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局負責) 


              (十)提高醫院管理和便民服務水平。 
              1.圍繞群眾日益增長的需求,利用信息技術,優化服務流程,提升服務效能,提高醫療服務供給與需求匹配度。到2020年,二級以上醫院普遍提供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。有條件的醫療衛生機構可以開展移動護理、生命體征在線監測、智能醫學影像識別、家庭監測等服務。(國家衛生健康委員會、國家中醫藥局負責) 
              2.支持醫學檢驗機構、醫療衛生機構聯合互聯網企業,發展疾病預防、檢驗檢測等醫療健康服務。推進院前急救車載監護系統與區域或醫院信息平臺連接,做好患者信息規范共享、遠程急救指導和院內急救準備等工作,提高急救效能。推廣“智慧中藥房”,提高中藥飲片、成方制劑等藥事服務水平。(國家衛生健康委員會、工業和信息化部、國家中醫藥局負責) 


              (十一)提升醫療機構基礎設施保障能力。 
              1.提升“互聯網+醫療健康”服務保障水平,推進醫療衛生服務體系建設,科學布局,合理配置,實施區域中心醫院醫療檢測設備配置保障工程,國家對中西部等地區的貧困地區予以適當支持。加快基層醫療衛生機構標準化建設,提高基層裝備保障能力。(國家衛生健康委員會、國家發展改革委、財政部負責) 
              2.重點支持高速寬帶網絡普遍覆蓋城鄉各級醫療機構,深入開展電信普遍服務試點,推動光纖寬帶網絡向農村醫療機構延伸。推動電信企業加快寬帶網絡演進升級步伐,部署大容量光纖寬帶網絡,提供高速率網絡接入。完善移動寬帶網絡覆蓋,支撐開展急救車載遠程診療。(工業和信息化部、國家衛生健康委員會按職責分工負責) 
              3.面向遠程醫療、醫療信息共享等需求,鼓勵電信企業向醫療機構提供優質互聯網專線、虛擬專用網(VPN)等網絡接入服務,推進遠程醫療專網建設,保障醫療相關數據傳輸服務質量。支持各醫療機構選擇使用高速率高可靠的網絡接入服務。(工業和信息化部、國家衛生健康委員會按職責分工負責) 


              (十二)及時制訂完善相關配套政策。 
              1.適應“互聯網開藥+醫療健康”發展,進一步完善醫保支付政策。逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍,建立費用分擔機制,方便群眾就近就醫,促進優質醫療資源有效利用。健全互聯網診療收費政策,加強使用管理,促進形成合理的利益分配機制,支持互聯網醫療服務可持續發展。(國家醫療保障局負責) 
              2.完善醫師多點執業政策,鼓勵執業醫師開展“互聯網+醫療健康”服務。(國家衛生健康委員會負責) 
                

              三、加強行業監管和安全保障 

              (十三)強化醫療質量監管。 

              1.出臺規范互聯網診療行為的管理辦法,明確監管底線,健全相關機構準入標準,最大限度減少準入限制,加強事中事后監管,確保醫療健康服務質量和安全。推進網絡可信體系建設,加快建設全國統一標識的醫療衛生人員和醫療衛生機構可信醫學數字身份、電子實名認證、數據訪問控制信息系統,創新監管機制,提升監管能力。建立醫療責任分擔機制,推行在線知情同意告知,防范和化解醫療風險。(國家衛生健康委員會、國家網信辦、工業和信息化部、公安部負責) 
              2.互聯網醫療健康服務平臺等第三方機構應當確保提供服務人員的資質符合有關規定要求,并對所提供的服務承擔責任?!盎ヂ摼W+醫療健康”服務產生的數據應當全程留痕,可查詢、可追溯,滿足行業監管需求。(國家衛生健康委員會、國家網信辦、工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局負責) 


              (十四)保障數據信息安全。 
              1.研究制定健康醫療大數據確權、開放、流通、交易和產權保護的法規。嚴格執行信息安全和健康醫療數據保密規定,建立完善個人隱私信息保護制度,嚴格管理患者信息、用戶資料、基因數據等,對非法買賣、泄露信息行為依法依規予以懲處。(國家衛生健康委員會、國家網信辦、工業和信息化部、公安部負責) 
              2.加強醫療衛生機構、互聯網醫療健康服務平臺、智能醫療設備以及關鍵信息基礎設施、數據應用服務的信息防護,定期開展信息安全隱患排查、監測和預警?;颊咝畔⒌让舾袛祿敶鎯υ诰硟?,確需向境外提供的,應當依照有關規定進行安全評估。(國家衛生健康委員會、國家網信辦、工業和信息化部負責) 
              各地區、各有關部門要結合工作實際,及時出臺配套政策措施,確保各項部署落到實處。中西部地區、農村貧困地區、偏遠邊疆地區要因地制宜,積極發展“互聯網+醫療健康”,引入優質醫療資源,提高醫療健康服務的可及性。國家衛生健康委員會要會同有關部門按照任務分工,加強工作指導和督促檢查,重要情況及時報告國務院。

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              放荡护士的奶水

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